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高等学校会计制度培训课件

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  • 素材授权:免费下载
  • 更新时间:2019-09-27
  • 素材类别:培训教程PPT
  • 素材格式:.ppt
  • 关键提要:高等学校会计制度培训课件,会计
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这是高等学校会计制度培训课件下载,主要介绍了修订的理论基础、背景及主要变化;重点解读;总结与回顾,欢迎点击下载。

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高等学校会计制度培训课件

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棋牌休闲直播高等学校会计制度重点解读修订的理论基础、背景及主要变化重点解读总结与回顾一、修订的主要理论基础(一)新公共管理理论新公共管理运动简介 “新公共管理运动”的兴起以1979年英国首相撒切尔夫人上台为标志,发起反对浪费和低效益的运动、对地方政府的预算开支实行总量控制等;美国克林顿政府:“工作得更好而花费得更少”的政府作为其优先目标之一,并于1993年提出了国家绩效检评。 “新公共管理运动”的产生原因:(1)石油危机、福利国家负担过重、经济衰退、财政紧张;(2)西方各国政府普遍臃肿,效率低下;(3)信息技术革命的影响一、修订的主要理论基础(一)新公共管理理论主要内容 1、起催化作用的政府:掌舵而不是划桨有效的政府并不是一个“实干”的政府,不是一个“执行”的政府,而是一个能够“治理”并且善于实行“治理”的政府。 2、讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款重视提供公共服务的效率、效果和质量。 3.有事业心的政府:有收益而不浪费把一些科学的企业管理方法,如目标管理、绩效评估、成本核算等引入公共行政领域,提高政府工作效率一、修订的主要理论基础(一)新公共管理思想在《财务制度》中的体现 1、勤俭办学、努力节约支出修订后的《财务制度》在总则、预算管理、支出管理、资产管理、财务监督等章节的相关规定中都体现了该要求。一是在总则中关于高等学校财务管理的基本原则方面, “坚持勤俭办学的方针”;主要任务中,“依法多渠道筹集资金,努力节约支出” 二是在预算管理方面,“高等学校预算应当自求收支平衡,不得编制赤字预算”。三是在支出管理方面,明确规定:支出应当严格执行国家规定的开支范围和标准。一、修订的主要理论基础(一)新公共管理思想在《财务制度》中的体现 1、勤俭办学、努力节约支出四是在资产管理方面,明确规定:按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产,建立资产共享、共用制度,提高资产使用效率。五是在财务监督方面,建立起覆盖行政单位预算管理、收支管理、结转结余管理、资产管理、负债管理的全方位监督体系。强调“高等学校应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度,依法公开财务信息”,在行政单位形成单位内部、财政部门、审计部门,以及社会公众多方面共同监督。一、修订的主要理论基础(一)新公共管理理论在《财务制度》中的体现 2、绩效管理《财务制度》第四条 高等学校财务管理的主要任务是:加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;第二十九条 高等学校应当进行支出绩效评价,提高资金使用的有效性。一、修订的主要理论基础(二)公共受托责任理论可分为公共部门的受托管理责任和受托财务责任。公共部门的受托管理责任是指公共部门在使用公共资金时要尽到有效地使用、公平地使用、保护环境、促进社会福利的责任。公共部门的受托财务责任是指公共部门的财政收支要合法,公共部门要按照公认政府会计准则编制财务报表并公布。为明确受托责任,政府需提供财政状况、政府提供服务的努力程成本和成就等信息。一、修订的主要理论基础(二)公共受托责任在会计准则中的体现《事业单位会计准则》第三条:会计核算目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息,反映事业单位受托责任的履行情况,有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。《财务制度》与《会计制度》的关系《财务制度》与《会计制度》的关系《财务制度》与《会计制度》的关系有着“经济宪法”之称的《预算法》,所涉及的权力重划不仅在人大与政府之间,而且还涉及政府内部各部门之间、中央与地方之间权力的调整。预算法的修订,关系着政府“钱袋子”公开透明,让政府“闲不住的手”关进法制的笼子,更是关系着我国推进国家治理现代化能否迈上法制化的正轨道。 2019年4月21日,提交全国人大常委会三审的预算法修正案草案,没有延续“三审通过”的惯例。焦点: 1.人大监督 2.国库管理(二审稿删除了关于“中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依照国务院的有关规定办理”的表述,拟赋予各级财政部门“监督本级国库办理的预算收入的收纳、划分、留解、退付及预算支出的拨付业务”和“加强对本级国库的管理和监督”的权力,三稿规定“国库的管理办法由国务院规定”。)《财务制度》与《会计制度》的关系 3.预算公开 对于预算公开,三审稿规定“涉及国家秘密的内容除外”。 4.预算年度从人大批准国家预算以后开始财政年度,即4月1日到第二年3月31日。 5.地方举债 三审稿拟适度放开地方政府举债的权限,但同时设立多道“防火墙”规范政府举债行为。专家认为,允许地方政府举债应慎重,应细化条款设计,防范地方债有可能失控的隐患。 6.转移支付应明确设定一般性转移支付与专项转移支付之间的比例。讲解思路一、收入(二)收入的分类 1.财政补助收入:指高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款一、收入(二)收入的分类一、收入(二)收入的分类一、收入(二)收入的分类一、收入(二)收入的分类一、收入(二)收入的分类一、收入(二)收入的分类一、收入(二)收入的分类高等学校收入分类表 一、收入(二)收入的分类一、收入(三)收入的核算科目设置一、收入(三)收入的核算 1.财政补助收入核算事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括基本支出补助和项目支出补助。新旧主要变化:本科目应当设置“基本支出”和“项目支出”两个明细科目;同时,还要按照《政府收支分类科目》中“教育”、“科学技术”等“支出功能分类”的相关科目进行明细核算;在“基本支出”明细科目下按照“人员经费”和“日常公用经费”进行明细核算,在“项目支出拨款”明细科目下按照具体项目进行明细核算。例如:某高校收到直接支付入账通知书,财政部门为该单位支付一笔日常事业活动经费(或重点学科建设经费)。高校支出分类表新闻链接(二)管理要求(事业单位财务规则、高等学校财务制度) 1.将“结余留用”改为“结转和结余按规定使用” ; 2.将原“结余”区分为“结转”和“结余”两个不同的概念(二)管理要求(事业单位财务规则、高等学校财务制度)(二)管理要求(事业单位财务规则、高等学校财务制度)(二)管理要求(事业单位财务规则、高等学校财务制度)(二)管理要求(事业单位财务规则、高等学校财务制度)(四)专用基金修订主要内容及会计核算 4.使用专用基金 借:专用基金 贷:银行存款 借:固定资产 贷:非流动资产基金——固定资产 5.关于各项专用基金提取比例五、各类结转结余资金账务形成过程五、各类结转结余资金账务形成过程五、各类结转结余资金账务形成过程五、各类结转结余资金账务形成过程五、各类结转结余资金账务形成过程重点说明基建账数据定期并账的基本原理是:将本期基建账中发生的经济业务或事项划分类别,对每类经济业务或事项所涉及的基建账相关科目的本期发生额进行分析,据此按照新制度规定在“大账”中进行账务处理。高校基建并账处理程序-1 高校基建并账处理程序-2 一、进一步明晰会计核算目标

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